page_head_bg

Notícies

Destacat: factura de modernització de l'energia elèctrica del Brasil

L'aprovació d'un projecte de llei per modernitzar el sector elèctric del Brasil és una de les principals prioritats del congrés d'aquest any.

De la mà del senador Cássio Cunha Lima, del partit oficialista PSDB a l'estat de Paraíba, la proposta de llei pretén millorar el model regulador i comercial del sector elèctric amb l'objectiu d'ampliar el lliure mercat.

Debat durant molt de temps pels responsables polítics i representants del sector, el projecte de llei es considera una proposta madura, que aborda adequadament temes clau com ara un calendari per a la migració dels consumidors del mercat regulat al lliure i la creació de comerciants minoristes.

Però hi ha punts que encara s'hauran de tractar amb detall, probablement a través d'un altre projecte de llei.

BNamericas va parlar amb tres experts locals sobre el tema.

Bernardo Bezerra, director d'innovació, productes i regulació d'Omega Energia

“El punt principal de la factura és la possibilitat que els consumidors triïn el seu propi proveïdor d'energia.

“Defineix un calendari d'obertura de fins a 42 mesos [des de la promulgació, independentment de la franja de consum] i crea el marc legal per al tractament dels contractes heretats [és a dir, els tancats per les distribuïdores d'energia amb generadors per assegurar el subministrament al mercat regulat. .Amb més consumidors que migren a l'entorn de contractació gratuïta, les empreses de serveis públics s'enfronten a riscos creixents de sobrecontractació].

“Els principals beneficis estan relacionats amb l'augment de la competència entre els proveïdors d'energia, generant més innovació i reduint costos per als consumidors.

“Estem canviant el model actual, de monopoli, de contractació obligatòria amb les distribuïdores, amb molta intervenció en política energètica, obrint espais a decisions més descentralitzades, amb el mercat adoptant millors condicions de subministrament per al país.

“La bellesa de la factura és que aconsegueix arribar a un punt mitjà: obre el mercat i permet als consumidors triar el seu proveïdor, que ha de garantir la satisfacció de la demanda.Però si el govern identifica que això no serà possible, pot intervenir com a proveïdor per corregir qualsevol desviació en aquesta seguretat de subministrament, promovent una subhasta per contractar energia addicional.

“El mercat buscarà sempre la solució de menor cost, que avui és la cartera de fonts renovables.I, amb el temps, en la mesura que el planificador [el govern] identifiqui que hi ha una manca d'energia o potència, pot contractar subhastes per lliurar-ho.I el mercat pot aportar, per exemple, eòlica alimentada per bateries, entre altres solucions”.

Alexei Vivan, soci del despatx d'advocats Schmidt Valois

“El projecte de llei aporta molts punts importants, com ara les disposicions sobre el comerciant minorista, que és l'empresa que representarà els consumidors que decideixen emigrar al mercat lliure.

"També ofereix noves regles per als autoproductors d'energia [és a dir, els que consumeixen part del que produeixen i venen la resta], fent possible que les empreses que tenen una participació en un autoproductor també es considerin autoproductores. .

“Però hi ha punts que necessiten atenció, com la situació de les distribuïdores d'energia.Cal anar amb compte amb la liberalització del mercat perquè no els perjudiqui.El projecte de llei preveu que puguin vendre els seus excedents d'energia de manera bilateral, en la mesura que els consumidors emigrin al mercat lliure.És una solució raonable, però pot ser que no tinguin a qui vendre.

"Una altra preocupació és que el nostre consumidor [regulat] captiu no està preparat per ser lliure.Avui paguen pel que consumeixen.Quan esdevinguin lliures, compraran energia a un tercer i, si consumeixen més del que van comprar, estaran exposats al mercat lliure.I, avui, el consumidor captiu no té la mentalitat de controlar estrictament el seu consum.

"També hi ha el risc d'incompliment generalitzat.Per a això es va concebre el comerciant minorista, que representarà els consumidors captius en el mercat lliure, inclòs el responsable d'eventuals impagaments.Però això podria acabar trencant els comerciants d'energia més petits, que no poden assumir aquesta responsabilitat.L'alternativa seria que aquest risc s'incorporés al preu de l'energia al mercat lliure, en forma d'assegurances que hauria de pagar el consumidor.

"I la qüestió del llast [potència] hauria de ser una mica més detallada.El projecte de llei aporta algunes millores, però no entra en els detalls dels contractes heretats i no hi ha cap regla clara per a la valoració del llast.Una cosa és el que genera una planta;una altra és quant aporta aquesta planta en termes de seguretat i fiabilitat al sistema, i això no té un preu adequat.Aquest és un tema que potser caldrà tractar en un futur projecte de llei".

Nota de l'editor: El que es coneix al Brasil com a llast correspon a la garantia física d'una central elèctrica o al màxim que la planta pot vendre, i per tant és un producte de fiabilitat.L'energia, en aquest context, fa referència a la càrrega realment consumida.Tot i ser productes diferents, el llast i l'energia es venen al Brasil en un sol contracte, fet que ha provocat un debat sobre els preus de l'energia.

Gustavo Paixão, soci del despatx d'advocats Villemor Amaral Advogados

“La possibilitat de migració del mercat captiu al mercat lliure aporta un incentiu a la generació de fonts renovables, que, a més de ser més econòmiques, es consideren fonts sostenibles que preserven el medi ambient.Sens dubte, aquests canvis faran més competitiu el mercat, amb una rebaixa del preu de l'electricitat.

“Un dels punts que encara mereix atenció és la proposta de reduir les subvencions a les fonts [energètiques] incentivades, que poden generar certa distorsió en els càrrecs, que recauran sobre la part més pobre de la societat, que no emigrarà al mercat lliure i no es beneficiaran de les subvencions.Tanmateix, ja hi ha algunes discussions per evitar aquestes distorsions, de manera que tots els consumidors assumeixen els costos de la generació incentivada.

“Un altre aspecte destacat de la factura és que aporta més transparència al sector en la factura de la llum, permetent al consumidor conèixer, de manera clara i objectiva, la quantitat exacta d'energia consumida i altres tarifes, tot detallat.


Hora de publicació: 21-abril-2022